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退役軍人事務(wù)部:深入推進"三個體系"建設(shè)

2020-11-11 來源:人民網(wǎng)

面對突如其來的新冠肺炎疫情,數(shù)百萬退役軍人挺身而出、迎難而上,10萬多個志愿服務(wù)隊?wèi)?zhàn)斗在防疫一線;面對嚴重洪澇災(zāi)害,數(shù)十萬退役軍人聞“汛”而動,以實際行動踐行了“若有戰(zhàn),召必回”的錚錚誓言……

當(dāng)前,擔(dān)任農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記、干事創(chuàng)業(yè)成長為致富帶頭人,廣大退役軍人在基層治理、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。

“組建退役軍人管理保障機構(gòu),維護軍人軍屬合法權(quán)益,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)?!绷?xí)近平總書記高瞻遠矚、深謀遠慮,在黨的十九大報告中作出這一戰(zhàn)略部署。

2018年4月16日,退役軍人事務(wù)部正式掛牌運行。組建兩年多來,退役軍人事務(wù)部堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述精神,以推進組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系建設(shè)為統(tǒng)攬,加強頂層謀劃,打牢基層基礎(chǔ),全面發(fā)力、多點突破,實現(xiàn)了退役軍人工作奠基啟新、穩(wěn)步發(fā)展。

“三駕馬車”同向發(fā)力,構(gòu)建服務(wù)保障新格局

這天,家住山東平陰縣孔村鎮(zhèn)的退役軍人梁廣斌早早等候在村口。一輛電動車出現(xiàn),梁廣斌馬上迎了上去。鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站專職聯(lián)絡(luò)員上門服務(wù),告訴梁廣斌評殘辦理結(jié)果出來了,他可享受殘疾軍人待遇。不久前,梁廣斌把申請材料交給了來訪的聯(lián)絡(luò)員。

“退役軍人都知道,有事就找服務(wù)站?!鄙綎|在全省74369個基層服務(wù)站設(shè)立了服務(wù)窗口,建立“人人聯(lián)系退役軍人”制度,常態(tài)化到基層去、到退役軍人中去,主動摸查退役軍人困難狀況,做到申請一個、審批一個,發(fā)現(xiàn)一個、辦理一個。

新時代要有新氣象,更要有新作為。退役軍人事務(wù)部掛牌后短短一年時間,3200多個縣級以上退役軍人事務(wù)行政機構(gòu)全部組建到位。各地積極優(yōu)化機構(gòu)職能配置,規(guī)范組織運行,完善權(quán)責(zé)清單,扎實推進基層基礎(chǔ)基本建設(shè)。

從國家到村(社區(qū))建成六級服務(wù)中心(站)63萬多個,各地制定出臺建設(shè)規(guī)范和工作指南,建立星級評價指標,實現(xiàn)了工作流程化標準化。

與此同時,探索優(yōu)撫事業(yè)單位做大做強的新路子,軍休服務(wù)所(站)、退役軍人培訓(xùn)機構(gòu)、優(yōu)撫醫(yī)院、烈士紀念設(shè)施保護單位等4000多家事業(yè)單位完成轉(zhuǎn)隸,組建退役軍人培訓(xùn)中心,成立退役軍人信息中心和烈士紀念設(shè)施保護中心……橫向到邊、縱向到底的服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)逐步健全。

做好退役軍人工作,社會力量不容忽視。除轉(zhuǎn)隸接收中國退役軍人關(guān)愛基金會等4家全國性社會組織外,退役軍人事務(wù)部還指導(dǎo)省級以下設(shè)立358家相應(yīng)社會組織,為退役軍人技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和應(yīng)急幫扶救助提供服務(wù)支持。同時,先后與66家企業(yè)簽約,為退役軍人提供優(yōu)先就業(yè)崗位約20.5萬個。

如今,行政機構(gòu)、服務(wù)體系、社會力量“三駕馬車”同向發(fā)力、齊頭并進的退役軍人事務(wù)組織管理體系基本建成,為新時代退役軍人改革發(fā)展事業(yè)提供了有力組織保障。

機制創(chuàng)新匯聚合力,工作運轉(zhuǎn)步入“快車道”

“部隊官兵來到家里噓寒問暖,尤其是他們對我敬禮、叫我‘老班長’時,身上的熱血一下就涌了上來?!睂幭膮侵沂型艘圮娙撕闻d華說。2018年以來,寧夏堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、軍區(qū)助力、社會參與,軍地合力做好退役軍人工作。

2019年11月,退役軍人事務(wù)部、中央軍委政治工作部、中央軍委國防動員部等組織召開寧夏軍地合力做退役軍人工作經(jīng)驗推廣交流會。

這是一組令人振奮的數(shù)據(jù):辦理重要批示、重大事項1530多件,做到事事有著落、件件有回音;全國掛賬督辦事項1.44萬件,化解1.32萬件,化解率91.7%……兩年多來,退役軍人事務(wù)系統(tǒng)堅持邊組建機構(gòu)、邊推進工作、邊完善機制,逐步建立起系統(tǒng)聯(lián)動、軍地合力、規(guī)范有序的退役軍人事務(wù)工作運行體系,治理效能有了較大提升。

高效工作運行離不開長效機制保障。退役軍人工作關(guān)聯(lián)軍地、牽涉多方。為形成合力,各地各級黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)加強國防動員、信訪聯(lián)席等機制銜接,堅持重大問題集體研究、重點工作統(tǒng)籌推進。軍地之間堅持推行相互支持需求“雙清單”,改進創(chuàng)新雙擁創(chuàng)建管理和檢查考核辦法,形成聯(lián)動做好退役軍人工作良好局面。

精準掌握數(shù)據(jù)信息是做好退役軍人工作的基礎(chǔ)。退役軍人事務(wù)系統(tǒng)僅用一年多時間就完成退役軍人數(shù)據(jù)采集任務(wù),并建起全國基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)28個業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)研發(fā)整合。

一分部署,九分落實。為強化抓落實的主體責(zé)任,將退役軍人工作納入各級黨委、政府年度工作績效和領(lǐng)導(dǎo)班子考核,作為雙擁模范城(縣)考評重要內(nèi)容,形成任務(wù)部署、督導(dǎo)檢查、追責(zé)問責(zé)、整改落實工作閉環(huán)。

立穩(wěn)建好“四梁八柱”,夯實事業(yè)發(fā)展制度基石

“我能如愿安置到公安隊伍,得益于江蘇實行的公安特崗提前免試錄用安置政策。”轉(zhuǎn)業(yè)干部韓利飛感嘆。江蘇接收計劃分配軍轉(zhuǎn)干部數(shù)量連續(xù)9年全國第一,通過完善推廣提前免試錄用、特崗選拔、統(tǒng)籌異地安置計劃等,安置好使用好軍轉(zhuǎn)干部。

由江蘇至全國,在退役軍人安置方面,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,建立崗位歸集制度,實行“陽光安置”機制,推進“直通車”安置模式,保障兩年來近百萬轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵順利移交、妥善安置。

兩年多來,退役軍人事務(wù)部立足實際、著眼長遠、加強頂層設(shè)計,聚焦改革急需、工作急用、退役軍人急盼,加快推進政策制度體系建設(shè),推動出臺政策性文件52件,指導(dǎo)地方配套出臺細化政策措施近600件,逐步搭建起退役軍人政策制度的“四梁八柱”。退役軍人保障法草案已提請全國人大常委會會議審議。

在優(yōu)待撫恤方面,退役軍人事務(wù)部著眼共享發(fā)展成果,不斷優(yōu)化服務(wù)保障政策。建立優(yōu)撫對象待遇標準自然增長機制,出臺優(yōu)待工作意見,明確生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等8個方面116條目錄清單;推動各地各相關(guān)部門為290多萬退役士兵辦理養(yǎng)老醫(yī)療保險接續(xù);建立困難退役軍人幫扶援助長效機制,通過設(shè)立退役軍人關(guān)愛基金等方式幫扶困難退役軍人。

在尊崇褒揚方面,將英雄烈士保護納入黨和國家功勛榮譽表彰制度體系,退役軍人事務(wù)領(lǐng)域模范表彰、雙擁表彰、先進表彰全部列入國家表彰項目。邀請模范退役軍人參加黨和國家重大慶典活動實現(xiàn)制度化,以“最美退役軍人”為品牌的先進典型宣傳實現(xiàn)常態(tài)化……

站在新的歷史起點上,退役軍人事務(wù)系統(tǒng)正沿著習(xí)近平總書記指引的方向,繼續(xù)大力推進“三個體系”建設(shè),滿腔熱忱為退役軍人服務(wù),在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的壯闊征程中,奮力譜寫新時代退役軍人事業(yè)發(fā)展新篇章。


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責(zé)任編輯:夢月