重慶市人大常委會21日召開新聞發(fā)布會,詳細介紹了7月1日即將施行的《重慶市見義勇為人員獎勵和保護條例》(以下簡稱條例)。
重慶市人大監(jiān)察司法委副主任委員黃源彪介紹,重慶市現(xiàn)行的《重慶市鼓勵公民見義勇為條例》自2000年5月施行以來,對維護正義、弘揚正氣發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,2000年至今,重慶市級表彰見義勇為人員155人,區(qū)縣級表彰見義勇為人員1185人。
此次新修訂的條例分六章,45條,以獎勵和保護見義勇為人員為主線,重點從評審認定、獎勵優(yōu)待、權(quán)益保護等方面進行規(guī)范,著力為鼓勵見義勇為行為、保障見義勇為人員的合法權(quán)益、弘揚社會正氣、培育和踐行社會主義核心價值觀提供法制保障。
條例明確,條例實施的具體工作由市和區(qū)縣(自治縣)公安機關(guān)負責(zé)。修改后的條例設(shè)立專章,增加條文,對見義勇為人員的認定條件和程序規(guī)定加以細化和完善,大大增強了條例的可操作性。
條例規(guī)定,見義勇為,是指在法定職責(zé)、法定義務(wù)或者約定義務(wù)之外,為保護國家利益、集體利益、社會公共利益或者他人人身、財產(chǎn)安全,制止正在發(fā)生的違法犯罪行為或者搶險、救災(zāi)、救人等事跡突出的行為。
何種事跡才能達到“突出”?不同的人可能會得出不同的答案。為了解決這一問題,條例要求重慶市公安機關(guān)制定見義勇為人員及其事跡、貢獻的認定標準,并根據(jù)不同情形,給予相應(yīng)獎勵,同時,進一步規(guī)范工作流程,要求公安機關(guān)應(yīng)當按照調(diào)查核實、完成認定、予以公示、書面告知等程序,依法開展認定工作。
據(jù)介紹,條例有力擴大了獎勵優(yōu)待和權(quán)益保障的范圍與內(nèi)容。修改后的條例通過“獎勵優(yōu)待”和“權(quán)益保護”的規(guī)定,從原條例側(cè)重對見義勇為人員個人的獎勵優(yōu)待和權(quán)益保護,調(diào)整為對見義勇為人員及其家庭的獎勵優(yōu)待和權(quán)益保護,從原條例側(cè)重工傷待遇、社保待遇的保障,進一步擴展到后續(xù)治療、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、入伍、就學(xué)、單位待遇、住房保障、法律援助等多個方面。
值得一提的是,條例就見義勇為人員醫(yī)療、護理等救治費用和誤工收入、殘疾(死亡)賠償金、喪葬費等財產(chǎn)損失的及時墊付所作的新規(guī)定,將更好地發(fā)揮見義勇為基金的積極作用,努力做到不讓英雄流血又流淚。