26日，國新辦就“保障殘疾人權(quán)益 共享幸福美好生活”有關(guān)情況舉行發(fā)布會。中國殘聯(lián)副主席、副理事長程凱在會上介紹稱，“十三五”時期，殘疾人權(quán)益保障取得新的歷史性成就，殘疾人獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
程凱指出，多年來，國家始終將殘疾人權(quán)益保障與社會發(fā)展相結(jié)合，通過納入國家經(jīng)濟社會中長期發(fā)展規(guī)劃和部門職責(zé)、提供日益均等化的基本公共服務(wù)，保障殘疾人在事實上享有各種權(quán)利；注重保障殘疾人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，使殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
主要體現(xiàn)在以下三個方面：
第一，殘疾人生存權(quán)得到穩(wěn)定保障。截至“十三五”末，經(jīng)過精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，710萬建檔立卡貧困殘疾人擺脫絕對貧困。107.5萬殘疾人得到特困人員救助供養(yǎng)，1000多萬殘疾人納入最低生活保障范圍，1200多萬困難殘疾人領(lǐng)取生活補貼，1400多萬重度殘疾人得到護理補貼。城鄉(xiāng)殘疾人基本養(yǎng)老保險參保率超過90%、基本醫(yī)療保險參保率達到95%，這背后是地方政府代繳參保費取得的。貧困地區(qū)困難殘疾人家庭都擁有了安全住房。脫貧攻堅期間全國42.9萬戶建檔立卡殘疾人家庭改造了房屋，住進了安全住房。在抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中，殘疾人生命安全和身體健康得到最大限度保護，各級殘疾人服務(wù)機構(gòu)做到了零感染，這是相當(dāng)不容易的。
第二，殘疾人發(fā)展權(quán)得到更好實現(xiàn)。一是殘疾人就業(yè)狀況穩(wěn)定提升?！笆濉睍r期新增城鄉(xiāng)就業(yè)殘疾人180.8萬人，越來越多殘疾人通過按比例就業(yè)、集中就業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等多種形式，實現(xiàn)了就業(yè)增收。二是殘疾人公共服務(wù)水平大幅提升。殘疾人康復(fù)條件明顯改善，96.7萬人次殘疾兒童得到康復(fù)救助，“十三五”期間國家制定了殘疾兒童康復(fù)專項救助制度，殘疾兒童的家長不會再受到精神和經(jīng)濟的雙重壓力。殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率、輔助器具適配率均超過80%。殘疾人受教育水平顯著提高，各類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率超過95%，5.8萬名殘疾學(xué)生進入高等院校就讀，每年1萬殘疾人進入大學(xué)讀書。城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境不斷優(yōu)化，65萬戶貧困重度殘疾人家庭實施了無障礙改造，信息無障礙建設(shè)步伐加快，殘疾人日常出行、信息交流更加便利。三是殘疾人合法權(quán)益得到有力維護。開通“12385”殘疾人服務(wù)熱線和法律救助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。近百萬余人次殘疾人接受法律咨詢服務(wù)，殘疾人法律援助案件超過23萬件。全國“兩會”有關(guān)建議提案累計達到431件。各級人大、政協(xié)開展殘疾人保障法執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研3000多次。6637名殘疾人、殘疾人親屬和殘疾人工作者擔(dān)任各級人大代表和政協(xié)委員。他們積極發(fā)揮著越來越重要的參政議政的作用。
剛剛閉幕的東京殘奧會，中國殘奧體育代表團獲得96金60銀51銅總計207枚獎牌的驕人成績，實現(xiàn)連續(xù)五屆殘奧會金牌獎牌雙第一，生動展現(xiàn)了中國殘疾人運動員和中華兒女自強不息的精神風(fēng)貌。驕人成績背后，凝聚的是中國對殘疾人權(quán)益的重視和保障，體現(xiàn)的是人民健康素質(zhì)、殘疾人平等參與和共同分享國家發(fā)展成果的巨大進步，彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
第三，殘疾人權(quán)益保障機制更加完善。首先是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級地方黨委政府和各有關(guān)部門齊抓共管、推動落實，保障了殘疾人權(quán)益的實現(xiàn)。二是殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)體系進一步健全?！睹穹ǖ洹返?0多部法律法規(guī)，規(guī)定了保障殘疾人權(quán)益的內(nèi)容。與殘疾人保障法配套的行政法規(guī)和地方法規(guī)更加系統(tǒng)完善。三是殘疾人保障和服務(wù)能力顯著提升。全國累計建成殘疾人服務(wù)設(shè)施8000多處，開展了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查，建立了覆蓋所有持證殘疾人的殘疾人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為實現(xiàn)精準(zhǔn)化服務(wù)、精細(xì)化管理，更好保障殘疾人合法權(quán)益奠定了基礎(chǔ)。四是社會環(huán)境更加包容友好。2019年5月16日，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志親切會見第六次全國自強模范暨助殘先進表彰大會代表，推動全社會弘揚自強不息民族精神和扶殘助殘時代風(fēng)尚，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會氛圍更加濃厚。同一年，中國殘聯(lián)發(fā)布了“新中國殘疾人權(quán)益保障70年”白皮書。注重殘疾人領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献?，?yīng)邀出席聯(lián)合國社會發(fā)展大會、《殘疾人權(quán)利公約》締約國大會、聯(lián)合國人權(quán)理事會等重要國際會議，中國殘聯(lián)主席張海迪連任康復(fù)國際主席，中國殘疾人人權(quán)保障的成效和經(jīng)驗得到國際社會普遍和廣泛認(rèn)可。五是殘疾人組織的作用充分得到發(fā)揮。持續(xù)推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)，覆蓋城鄉(xiāng)基層的組織體系逐步完善。各級殘聯(lián)認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，各類殘疾人專門協(xié)會更加活躍，努力為殘疾人解難，為黨和政府分憂，團結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走。
程凱表示，黨中央、國務(wù)院對“十四五”時期殘疾人權(quán)益保障高度重視。黨的十九屆五中全會、國家“十四五”規(guī)劃綱要、國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》等對保障殘疾人基本權(quán)益、推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展都作出具體部署。上個月29日舉行了新聞發(fā)布會。剛剛發(fā)布的《國家人權(quán)行動計劃(2021—2025年)》，提出對殘疾人權(quán)益的平等保護和特殊扶助措施。
“我們將貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，進一步增進殘疾人民生福祉，增強殘疾人自我發(fā)展能力，保障殘疾人各項權(quán)利在事實上得以實現(xiàn)，促進殘疾人全面發(fā)展和共同富裕。”程凱說。