楚漢戰(zhàn)爭之中，劉邦和項羽爭奪天下，最終劉邦以人才的優(yōu)勢在垓下殺死了項羽，奪取了天下。劉邦奪得天下以后，對有功之臣進(jìn)行了封賞。在這些封賞的人當(dāng)中，主要分為兩類：
第一類是帶資進(jìn)組的功臣，比如英布，彭越等人。他們本身就是割據(jù)一方的諸侯，所以劉邦在稱帝以后還是冊封他們?yōu)橥酢?/p>
第二類就是劉邦的嫡系功臣，比如蕭何，樊噲等人。這里所謂的嫡系功臣，指的既不是張良這類半路加進(jìn)劉邦部隊的，也不是呂氏這種外戚勢力，而是指劉邦在豐沛之時就跟著劉邦的人。
這類人有一個特點，那就是基本上很早就和劉邦認(rèn)識了，而且也是劉邦起義最初的第一批擁護(hù)者。
正因為這兩類功臣性質(zhì)的不同，所以劉邦在稱帝以后對他們的封賞也不同。第一類功臣，劉邦對他們的獎賞是封王，俗稱異姓王；第二類功臣，劉邦對他們的獎賞是封侯。
從劉邦對兩者的封賞上，其實就能看出劉邦的態(tài)度。
起義軍滅秦以后，項羽迫于形勢，分封諸侯，但這不是他想要的，他真正想要的，必然是稱帝?？墒菦]辦法，六國后裔勢力龐大，都有著屬于自己的軍隊，項羽雖強(qiáng)，但一個人吞不下，只好封王。
項羽唯一能做的，就是給自己一個能夠號令群雄的霸王之稱，然后將六國后裔原本的勢力范圍分割開來，盡可能削弱他們的勢力，意圖將來吞并。
劉邦這里也是如此。對于劉邦來說，英布等異姓王是必除的，時間早晚罷了。因此，劉邦不會也不可能封自己的嫡系為王，封侯撐死了。
但是，盧綰是個例外。盧綰是劉邦最親的嫡系，但卻封王了，這是為何？
一、盧綰是劉邦最親的兄弟
如果說劉邦豐沛集團(tuán)中的人是他的嫡系，那么盧綰就是劉邦的兄弟。
盧綰和劉邦的親密關(guān)系有兩點是別人無法相比的：
第一點就是劉邦和盧綰的父輩一直交好，而且盧綰和劉邦還是同年同月同日生的。別說劉邦和盧綰還是關(guān)系很好的兄弟，就是普通人在碰見一個和自己同年同月同日生的陌生人的時候，恐怕也會產(chǎn)生親近之意。
第二點就是劉邦和盧綰一起躲避過縣衙的追捕。史書中記載：高祖為布衣時，有吏事辟匿，盧綰常隨出入上下。
光是這兩點，就注定了盧綰和劉邦兩人之間的關(guān)系和別人不一樣。
對于這一點，劉邦的豐沛功臣集團(tuán)是心知肚明的。因此，當(dāng)燕王臧荼造反被捕，燕王之位空缺以后，眾人異口同聲地舉薦盧綰為新燕王。
二、盧綰本人沒什么才能
劉邦之所以要將異姓王消滅殆盡，一個重要的原因就是：異姓王們大多是從底層一路打上來的，軍功卓著，能力出眾。
如果再來這樣的人占領(lǐng)一方，割據(jù)一地，那么劉氏的江山就危險了。因此，異姓王必除。
但是盧綰就不同了。
在劉邦的豐沛功臣集團(tuán)之中，除去盧綰和劉邦的特殊關(guān)系，他算是十分不起眼的。縱觀整個史記，司馬遷對盧綰的描述，都是集中在他和盧綰的關(guān)系上，至于他的戰(zhàn)功，則幾乎沒提。
因此，基本上可以斷定，盧綰并不是什么大才。
對于這樣的人，劉邦必然是放心的，再加上盧綰和劉邦的關(guān)系，封他為燕王也就不為過了。