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新形勢(shì)下依法治理邪教的思考

新形勢(shì)下依法治理邪教的思考

新形勢(shì)下依法治理邪教的思考

天下網(wǎng)商 · 2016-12-19 來源:

  [摘要]依法治理邪教,是新形勢(shì)下對(duì)反邪教工作提出的新要求。本文提出新形勢(shì)下依法治理邪教的三點(diǎn)思考:走好走實(shí)群眾路線,筑牢依法治邪基礎(chǔ);用好用活現(xiàn)有法律,嚴(yán)厲打擊邪教犯罪;善用巧用典型案例,警示群眾法不容邪。  

  [關(guān)鍵詞]以法治邪;群眾路線;現(xiàn)有法律;典型案例  

  邪教組織視生命如草芥,視法律為無物,肢解家庭,破壞法制,對(duì)抗政府,已成為當(dāng)今社會(huì)的一大公害和人民群眾安居樂業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)威脅??v觀與邪教多年來的較量和斗爭(zhēng)歷程,我們?cè)诜葱敖坦ぷ鲬?zhàn)線上取得了明顯成效,同時(shí)也面臨著邪教組織邊打邊生、屢禁不止,邪教活動(dòng)更加隱蔽、行蹤更加詭秘等新的問題與挑戰(zhàn)。以法治思維和法治方式反對(duì)和治理邪教,是新形勢(shì)下對(duì)反邪教工作提出的新要求。從社會(huì)治理角度來看,邪教有著侵蝕精神信仰、阻礙文明進(jìn)步、擾亂社會(huì)秩序、破壞安定和諧、威脅政權(quán)穩(wěn)定、危害國(guó)家安全等諸多危害,從來都是社會(huì)治理的重要內(nèi)容。從法律角度來看,邪教有著極大的法律風(fēng)險(xiǎn)和破壞性犯罪傾向,理應(yīng)由法律加以約束和嚴(yán)懲。依法治邪,作為法治建設(shè)的重要組成部分,日益成為防范處理邪教工作的根基和核心所在。揮法律之利劍,斬除邪惡,打好一場(chǎng)法治之戰(zhàn),用法治手段開展反邪教斗爭(zhēng),依法懲處邪惡,讓任何邪教違法犯罪行為都受到法律的懲處,是全體社會(huì)民眾的共同心聲。  

  2015829日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過了《刑法修正案(九)》, 修改完善了組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施罪,加大了對(duì)邪教犯罪的處罰力度,為我國(guó)的反邪教斗爭(zhēng)提供了強(qiáng)大的法律武器?!缎谭ㄐ拚福ň牛诽岣吡朔ǘㄗ罡咝蹋黾恿肆P金、沒收財(cái)產(chǎn)、剝奪政治權(quán)利等附加刑,增加了數(shù)罪并罰的規(guī)定,增加了對(duì)組織、利用邪教等蒙騙他人致人重傷的處罰規(guī)定,降低了對(duì)涉邪教犯罪的處罰下限?!缎谭ㄐ拚福ň牛穼?duì)邪教是一種立體的打擊,涵蓋了除死刑以外的所有刑罰種類,從最基本的管制、拘役、罰金、沒收財(cái)產(chǎn)等輕罪處罰,到有期徒刑、無期徒刑等重罪處罰,處罰刑種更加完備,打擊邪教犯罪更靈活,較好的解決了司法實(shí)踐中出現(xiàn)的一些新情況、新問題,更好地適應(yīng)了預(yù)防和懲治邪教犯罪的需要,成為了新時(shí)期反邪教新利器,標(biāo)志著我國(guó)依法治理邪教邁入新階段。我們要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式處理邪教問題,用好用活現(xiàn)有法律,全力維護(hù)社會(huì)政治大局和諧穩(wěn)定。針對(duì)依法治理邪教提出以下三點(diǎn)思考:  

  一、走好走實(shí)群眾路線,筑牢依法治邪基礎(chǔ)  

  邪教潛行于民間,活動(dòng)于基層。依法治邪的重心必須落實(shí)到基層,落實(shí)到群眾,筑牢依法治邪基礎(chǔ)。一是深入群眾,加大宣傳力度,搶占反邪教輿論高地。加強(qiáng)宣傳教育工作,組織人員深入群眾宣傳《刑法修正案(九)》等有關(guān)政策及法律,特別是對(duì)有傾向性的群眾開展針對(duì)性宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)群眾的宗教意識(shí),提高群眾的法制觀念和法律素質(zhì),搶占輿論高地。二是依靠群眾,開展專項(xiàng)排查,清除邪教活動(dòng)陣地。鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)邪教活動(dòng),加大對(duì)邪教排查檢查的力度。發(fā)現(xiàn)有邪教活動(dòng)情況的,要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決打擊邪教的活動(dòng)陣地。社會(huì)分配不公、貧富懸殊的拉大是邪教滋生的社會(huì)溫床。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),要廣泛深入基層傾聽一線群眾聲音,了解民生疾苦,急群眾之所急,想群眾之所想。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),改善群眾生活水平。促進(jìn)社會(huì)公平正義,鏟除邪教滋生土壤。三是動(dòng)員群眾,豐富精神文化生活,擠壓邪教活動(dòng)空間。精神生活匱乏是群眾參與邪教的重要原因。近年來,群眾物質(zhì)生活水平得到了顯著提高,但現(xiàn)有的文化設(shè)施、場(chǎng)所與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求還有很大差距。邪教組織正是利用群眾精神需求強(qiáng)烈,但現(xiàn)實(shí)卻得不到滿足這一實(shí)際情況,而大行其“道”,在一定范圍內(nèi)把信徒組織在一起進(jìn)行集體“學(xué)習(xí)”、聚會(huì),甚至采取唱靈歌、跳靈舞方式,為信徒提供了相互交流的場(chǎng)所和機(jī)會(huì),迎合了群眾的心理需求,使農(nóng)民群眾在不知不覺中受騙上當(dāng)。為徹底扭轉(zhuǎn)這種局面,各有關(guān)部門要本著藝術(shù)創(chuàng)作和文化活動(dòng)從群眾中來、到群眾中去的原則,深入推進(jìn)文化活動(dòng)品牌打造和民間文藝精品打造,開展送文化下基層活動(dòng),廣泛動(dòng)員群眾,鼓勵(lì)群眾自發(fā)組織成立文藝團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)有專長(zhǎng)的本地群眾。加大對(duì)街道文化站、社區(qū)文化活動(dòng)中心、小區(qū)文化活動(dòng)室、村文化活動(dòng)室等文化場(chǎng)館的建設(shè)力度,為豐富群眾精神文化生活提供陣地保障,不斷擠壓邪教活動(dòng)空間。四是服務(wù)群眾,加強(qiáng)反邪教組織建設(shè),提升依法治邪能力。要組建一支政治硬、素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的反邪教專業(yè)隊(duì)伍,配套一支有熱情、有責(zé)任感、甘于奉獻(xiàn)的志愿者隊(duì)伍,強(qiáng)化反邪教隊(duì)伍思想教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升反邪教隊(duì)伍的法律素養(yǎng)和群眾工作能力,全面提升基層反邪教工作的動(dòng)力與活力。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把反邪教工作任務(wù)納入鎮(zhèn)、村(社區(qū))等基層組織工作體系,依托社會(huì)治理平臺(tái),筑牢群防群治防線,強(qiáng)化基層防控體系建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。  

  二、用好用活現(xiàn)有法律,嚴(yán)厲打擊邪教犯罪  

  要運(yùn)用法治之劍,斬除邪教之害,嚴(yán)厲打擊邪教犯罪。一是用好用活法治思維。法治思維就是將法治的諸種要求運(yùn)用于認(rèn)識(shí)、分析、處理問題的思維方式,是一種以法律規(guī)范為基準(zhǔn)的邏輯化的理性思考方式。對(duì)邪教的滲透破壞活動(dòng)必須旗幟鮮明、積極作為,不怕鬼、不信邪,堅(jiān)決打擊,敢于亮劍。不能患得患失、猶豫觀望、養(yǎng)虎為患。邪教組織殺人放火或指使脅迫他人自殺自殘、以欺騙引誘手段奸淫婦女、聚斂錢財(cái),要依法打擊;邪教組織秘密傳教、發(fā)展成員,制造謠言、散布邪說、傳播邪教宣傳品、聚眾圍攻國(guó)家機(jī)關(guān),以及利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、通訊工具進(jìn)行搗亂破壞等,都是違法甚至犯罪行為,要高舉法律的旗幟,及時(shí)依法處置。要按照法定授權(quán)原則,由專門機(jī)關(guān)依照法律程序處理,防止授人以柄,影響全局。二是用好用活法治方式。法治方式就是運(yùn)用法治思維解決具體問題的方式。對(duì)邪教違法犯罪活動(dòng),要最大限度地運(yùn)用法律武器?,F(xiàn)在法律武器有全國(guó)人大的《決定》及“兩高”司法解釋、解答,還有《刑法》、《刑法修正案(九)》、《集會(huì)游行示威法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護(hù)法》、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。只要行為觸犯法律,法律事實(shí)能夠支撐,就堅(jiān)決予以打擊。用足用好現(xiàn)有法律,不僅適用刑法三百條,還可運(yùn)用危害國(guó)家安全、危害公共安全以及破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯公民人身民主權(quán)利等法律條款。對(duì)那些社會(huì)危害性大,需要給予刑事處罰的,要固定犯罪證據(jù),正確定性犯罪罪名。是經(jīng)濟(jì)問題,就按經(jīng)濟(jì)問題處理;是治安問題,就按治安問題處理,確保以法律效果引領(lǐng)政治效果和社會(huì)效果。三是用好用活輿論引導(dǎo)。輿論引導(dǎo)是一種運(yùn)用輿論操縱人們的意識(shí),引導(dǎo)人們的意向,從而控制人們的行為,使他們按照社會(huì)管理者制定的路線、方針、規(guī)章從事社會(huì)活動(dòng)的傳播行為。邪教生存的基礎(chǔ)是建立在謊言和欺騙之上,反邪教斗爭(zhēng)應(yīng)該堅(jiān)持公開化。邪教的違法犯罪活動(dòng)與社會(huì)危害要公開,對(duì)邪教組織的審理、認(rèn)定和處罰也要公開,這既有利于加強(qiáng)輿論引導(dǎo),堅(jiān)持正確導(dǎo)向,防止炒作帶來負(fù)面影響,也有利于揭露邪教的罪惡,幫助廣大群眾提高對(duì)邪教的鑒別力和警惕性,更加主動(dòng)自覺地參與反邪教斗爭(zhēng)。對(duì)邪教問題絕不能“司空見慣”、“熟視無睹”,要加強(qiáng)分工協(xié)作,適時(shí)開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,堵塞漏洞,建立多層次寬領(lǐng)域立體化防控體系,構(gòu)建反邪教天羅地網(wǎng)。堅(jiān)持抓早打小,絕不讓邪教坐大成勢(shì),成為裹脅眾多群眾、危害社會(huì)、影響穩(wěn)定的突出問題。防止邪教滋生蔓延、發(fā)展壯大,要運(yùn)用法治之劍,斬除邪教之害,善于打好謀略戰(zhàn)、法律戰(zhàn)和輿論戰(zhàn)。堅(jiān)持打字當(dāng)頭,打現(xiàn)行,挖團(tuán)伙,抓幕后指揮,對(duì)頑固不化、屢教不改、對(duì)政府教育充耳不聞的死硬分子,予以堅(jiān)決打擊。努力形成濃厚的依法治邪輿論氛圍,實(shí)現(xiàn)法律、政治、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。  

  三、善用巧用典型案例,警示群眾法不容邪  

  考慮到邪教問題的復(fù)雜性和民眾對(duì)邪教認(rèn)識(shí)的局限性,我們不僅要重視根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法,而且要巧妙運(yùn)用典型案例,加強(qiáng)對(duì)依法治邪理念的宣傳,警示群眾法不容邪。一是利用典型案例來說明邪教的巨大危害。由于邪教的欺騙性和隱蔽性,有些民眾對(duì)邪教的危害性認(rèn)識(shí)模糊,利用案例進(jìn)行反邪教宣傳,能夠在很大程度上提高這部分人的認(rèn)識(shí)。比如,“招遠(yuǎn)麥當(dāng)勞殺人案”讓人們看到了邪教的殘暴和血腥;“天安門自焚案”讓人們看到了邪教對(duì)信徒的精神毒害是多么的可怕;“華藏宗門案”讓人們從教主吳澤衡身上看到了邪教的道德敗壞和糜爛淫亂;教主斂財(cái)、信徒騙錢案件讓人們看到邪教的核心“教義”就是非法牟利。大量的涉邪教案件,都伴有人身殘虐、財(cái)產(chǎn)損失、家庭破裂、心靈傷害,事實(shí)是最好的“老師”,從典型案例來認(rèn)識(shí)邪教的巨大危害,直觀可信而易于接受。二是利用典型案例來揭露邪教的丑惡性質(zhì)。邪教是人類的公敵、社會(huì)的公害,這是因?yàn)樗举|(zhì)上是反人類、反科學(xué)、反社會(huì)、悖文明的。這些都能夠在典型案例中得到證明:日本奧姆真理教教主麻原彰晃為了報(bào)復(fù)當(dāng)局,在東京地鐵釋放沙林毒氣,造成數(shù)千人中毒;美國(guó)人民圣殿教教主吉姆·瓊斯建立邪教王國(guó),實(shí)施精神控制,導(dǎo)致近千名信徒在南美洲圭亞那瓊斯鎮(zhèn)發(fā)生的集體自殺事件中死去;“全能神”邪教專設(shè)“護(hù)法隊(duì)”,曾在河南唐河縣12天內(nèi)制造8起搶劫、毆打案件,受害人被打斷四肢、割去耳朵,其手段殘忍令人觸目驚心。典型案例告訴我們,邪教都是反科學(xué)的,大多宣揚(yáng)“神功”、“異能”、“不藥治病”等,實(shí)際上是愚弄信徒,讓教主和邪教上層人物從中大撈好處。三是利用典型案例來告誡人們要遠(yuǎn)離邪教。少數(shù)人認(rèn)為,邪教離自己很遠(yuǎn),既然“挨不著”,也就別操那份閑心。事實(shí)卻是,邪教就在我們身邊,我們必須瞪大眼睛小心防范。像《花季少女信全能神出走不歸》(凱風(fēng)網(wǎng)2015-09-24)、《楊瓊:法輪功害我家破人散》(凱風(fēng)網(wǎng)2015-08-24)、《“全能神”騙光我家血汗錢》(凱風(fēng)網(wǎng)2015-07-22)、《“門徒會(huì)”驅(qū)魔治病奪走兩條命》(凱風(fēng)網(wǎng)2015-07-3)等典型案例,都形象地告訴我們,邪教是如何通過欺騙手法讓人誤登邪船,終至破財(cái)毀家的。此外,各種邪教制造“末日恐慌”、行邪作惡的例子也離我們不遠(yuǎn)。四是利用典型案例來證明法律的公正嚴(yán)明。對(duì)于涉邪教案的處理,極少數(shù)人認(rèn)識(shí)模糊。一方面,有人聽信邪教謠言,將涉邪刑事案件看成是“政治報(bào)復(fù)”;另一方面,則有人認(rèn)為將刑事案“掛靠邪教”是為了替嫌疑人開脫、減罪。對(duì)此,我們可以通過對(duì)典型案例的“法律審視”來澄清。例如:“山東招遠(yuǎn)涉邪教故意殺人案”。首先是庭審公開公正,控辯雙方進(jìn)行了極為充分的質(zhì)證,在“眾目睽睽”之下,任何所謂的“迫害”、“黑幕”都不可能存在。其次是判決于法有據(jù),法官詳細(xì)引用我國(guó)現(xiàn)有的法律條文,根據(jù)每個(gè)犯罪嫌疑人的犯罪情節(jié)適度量刑,判處被告人張帆、張立冬死刑,呂迎春無期徒刑;以故意殺人罪分別判處被告人張航、張巧聯(lián)有期徒刑10年、7年,結(jié)果公平公正,經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。再次是任何人的權(quán)利都得到保障,庭審中全面聽取了上訴人、辯護(hù)人、檢察員、被害人親屬的訴訟代理人的意見,充分保障了各訴訟參與人的訴訟權(quán)利;參與招遠(yuǎn)血案的1名未成年人得以免于起訴,其隱私也得到保護(hù);犯罪嫌疑人的上訴權(quán)利也得到充分尊重;庭審還對(duì)被告人所提“殺人行為是否為正當(dāng)防衛(wèi)”、“呂迎春名下巨額存款是否應(yīng)當(dāng)沒收”等辯護(hù)意見進(jìn)行了全面審查。這些都充分體現(xiàn)了“法律面前,人人平等”的法治原則。運(yùn)用典型案例通過全方位、立體式、多形式的宣傳,讓正面聲音更強(qiáng)起來,群眾知曉率更高起來,切實(shí)提高群眾的認(rèn)同感、參與度和免疫力。  

  反邪教是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、尖銳性、艱巨性的斗爭(zhēng),不可能一勞永逸、一蹴而就。只有在法治理念的指引下,在法治方式的推動(dòng)下,創(chuàng)新舉措、綜合施策,才能讓更多的普通群眾不參與邪教活動(dòng),讓已經(jīng)參與邪教活動(dòng)的及時(shí)回頭,讓觸犯法律的邪教犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰,不斷推動(dòng)反邪教工作走上常態(tài)化、規(guī)范化、法制化軌道。一切反邪教的有志之士、有識(shí)之士都應(yīng)當(dāng)把其作為事業(yè)來追求,作為學(xué)問來研究,為反邪教立法、培育法治理念、營(yíng)造法治環(huán)境建言獻(xiàn)策,為構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義的法治大廈增光添彩。 

  • 經(jīng)典章節(jié)
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  • 主要內(nèi)容

  [摘要]依法治理邪教,是新形勢(shì)下對(duì)反邪教工作提出的新要求。本文提出新形勢(shì)下依法治理邪教的三點(diǎn)思考:走好走實(shí)群眾路線,筑牢依法治邪基礎(chǔ);用好用活現(xiàn)有法律,嚴(yán)厲打擊邪教犯罪;善用巧用典型案例,警示群眾法不容邪。  

  [關(guān)鍵詞]以法治邪;群眾路線;現(xiàn)有法律;典型案例  

  邪教組織視生命如草芥,視法律為無物,肢解家庭,破壞法制,對(duì)抗政府,已成為當(dāng)今社會(huì)的一大公害和人民群眾安居樂業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)威脅??v觀與邪教多年來的較量和斗爭(zhēng)歷程,我們?cè)诜葱敖坦ぷ鲬?zhàn)線上取得了明顯成效,同時(shí)也面臨著邪教組織邊打邊生、屢禁不止,邪教活動(dòng)更加隱蔽、行蹤更加詭秘等新的問題與挑戰(zhàn)。以法治思維和法治方式反對(duì)和治理邪教,是新形勢(shì)下對(duì)反邪教工作提出的新要求。從社會(huì)治理角度來看,邪教有著侵蝕精神信仰、阻礙文明進(jìn)步、擾亂社會(huì)秩序、破壞安定和諧、威脅政權(quán)穩(wěn)定、危害國(guó)家安全等諸多危害,從來都是社會(huì)治理的重要內(nèi)容。從法律角度來看,邪教有著極大的法律風(fēng)險(xiǎn)和破壞性犯罪傾向,理應(yīng)由法律加以約束和嚴(yán)懲。依法治邪,作為法治建設(shè)的重要組成部分,日益成為防范處理邪教工作的根基和核心所在。揮法律之利劍,斬除邪惡,打好一場(chǎng)法治之戰(zhàn),用法治手段開展反邪教斗爭(zhēng),依法懲處邪惡,讓任何邪教違法犯罪行為都受到法律的懲處,是全體社會(huì)民眾的共同心聲。  

  2015829日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過了《刑法修正案(九)》, 修改完善了組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施罪,加大了對(duì)邪教犯罪的處罰力度,為我國(guó)的反邪教斗爭(zhēng)提供了強(qiáng)大的法律武器?!缎谭ㄐ拚福ň牛诽岣吡朔ǘㄗ罡咝?,增加了罰金、沒收財(cái)產(chǎn)、剝奪政治權(quán)利等附加刑,增加了數(shù)罪并罰的規(guī)定,增加了對(duì)組織、利用邪教等蒙騙他人致人重傷的處罰規(guī)定,降低了對(duì)涉邪教犯罪的處罰下限?!缎谭ㄐ拚福ň牛穼?duì)邪教是一種立體的打擊,涵蓋了除死刑以外的所有刑罰種類,從最基本的管制、拘役、罰金、沒收財(cái)產(chǎn)等輕罪處罰,到有期徒刑、無期徒刑等重罪處罰,處罰刑種更加完備,打擊邪教犯罪更靈活,較好的解決了司法實(shí)踐中出現(xiàn)的一些新情況、新問題,更好地適應(yīng)了預(yù)防和懲治邪教犯罪的需要,成為了新時(shí)期反邪教新利器,標(biāo)志著我國(guó)依法治理邪教邁入新階段。我們要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式處理邪教問題,用好用活現(xiàn)有法律,全力維護(hù)社會(huì)政治大局和諧穩(wěn)定。針對(duì)依法治理邪教提出以下三點(diǎn)思考:  

  一、走好走實(shí)群眾路線,筑牢依法治邪基礎(chǔ)  

  邪教潛行于民間,活動(dòng)于基層。依法治邪的重心必須落實(shí)到基層,落實(shí)到群眾,筑牢依法治邪基礎(chǔ)。一是深入群眾,加大宣傳力度,搶占反邪教輿論高地。加強(qiáng)宣傳教育工作,組織人員深入群眾宣傳《刑法修正案(九)》等有關(guān)政策及法律,特別是對(duì)有傾向性的群眾開展針對(duì)性宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)群眾的宗教意識(shí),提高群眾的法制觀念和法律素質(zhì),搶占輿論高地。二是依靠群眾,開展專項(xiàng)排查,清除邪教活動(dòng)陣地。鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)邪教活動(dòng),加大對(duì)邪教排查檢查的力度。發(fā)現(xiàn)有邪教活動(dòng)情況的,要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決打擊邪教的活動(dòng)陣地。社會(huì)分配不公、貧富懸殊的拉大是邪教滋生的社會(huì)溫床。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),要廣泛深入基層傾聽一線群眾聲音,了解民生疾苦,急群眾之所急,想群眾之所想。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),改善群眾生活水平。促進(jìn)社會(huì)公平正義,鏟除邪教滋生土壤。三是動(dòng)員群眾,豐富精神文化生活,擠壓邪教活動(dòng)空間。精神生活匱乏是群眾參與邪教的重要原因。近年來,群眾物質(zhì)生活水平得到了顯著提高,但現(xiàn)有的文化設(shè)施、場(chǎng)所與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求還有很大差距。邪教組織正是利用群眾精神需求強(qiáng)烈,但現(xiàn)實(shí)卻得不到滿足這一實(shí)際情況,而大行其“道”,在一定范圍內(nèi)把信徒組織在一起進(jìn)行集體“學(xué)習(xí)”、聚會(huì),甚至采取唱靈歌、跳靈舞方式,為信徒提供了相互交流的場(chǎng)所和機(jī)會(huì),迎合了群眾的心理需求,使農(nóng)民群眾在不知不覺中受騙上當(dāng)。為徹底扭轉(zhuǎn)這種局面,各有關(guān)部門要本著藝術(shù)創(chuàng)作和文化活動(dòng)從群眾中來、到群眾中去的原則,深入推進(jìn)文化活動(dòng)品牌打造和民間文藝精品打造,開展送文化下基層活動(dòng),廣泛動(dòng)員群眾,鼓勵(lì)群眾自發(fā)組織成立文藝團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)有專長(zhǎng)的本地群眾。加大對(duì)街道文化站、社區(qū)文化活動(dòng)中心、小區(qū)文化活動(dòng)室、村文化活動(dòng)室等文化場(chǎng)館的建設(shè)力度,為豐富群眾精神文化生活提供陣地保障,不斷擠壓邪教活動(dòng)空間。四是服務(wù)群眾,加強(qiáng)反邪教組織建設(shè),提升依法治邪能力。要組建一支政治硬、素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的反邪教專業(yè)隊(duì)伍,配套一支有熱情、有責(zé)任感、甘于奉獻(xiàn)的志愿者隊(duì)伍,強(qiáng)化反邪教隊(duì)伍思想教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升反邪教隊(duì)伍的法律素養(yǎng)和群眾工作能力,全面提升基層反邪教工作的動(dòng)力與活力。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把反邪教工作任務(wù)納入鎮(zhèn)、村(社區(qū))等基層組織工作體系,依托社會(huì)治理平臺(tái),筑牢群防群治防線,強(qiáng)化基層防控體系建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。  

  二、用好用活現(xiàn)有法律,嚴(yán)厲打擊邪教犯罪  

  要運(yùn)用法治之劍,斬除邪教之害,嚴(yán)厲打擊邪教犯罪。一是用好用活法治思維。法治思維就是將法治的諸種要求運(yùn)用于認(rèn)識(shí)、分析、處理問題的思維方式,是一種以法律規(guī)范為基準(zhǔn)的邏輯化的理性思考方式。對(duì)邪教的滲透破壞活動(dòng)必須旗幟鮮明、積極作為,不怕鬼、不信邪,堅(jiān)決打擊,敢于亮劍。不能患得患失、猶豫觀望、養(yǎng)虎為患。邪教組織殺人放火或指使脅迫他人自殺自殘、以欺騙引誘手段奸淫婦女、聚斂錢財(cái),要依法打擊;邪教組織秘密傳教、發(fā)展成員,制造謠言、散布邪說、傳播邪教宣傳品、聚眾圍攻國(guó)家機(jī)關(guān),以及利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、通訊工具進(jìn)行搗亂破壞等,都是違法甚至犯罪行為,要高舉法律的旗幟,及時(shí)依法處置。要按照法定授權(quán)原則,由專門機(jī)關(guān)依照法律程序處理,防止授人以柄,影響全局。二是用好用活法治方式。法治方式就是運(yùn)用法治思維解決具體問題的方式。對(duì)邪教違法犯罪活動(dòng),要最大限度地運(yùn)用法律武器?,F(xiàn)在法律武器有全國(guó)人大的《決定》及“兩高”司法解釋、解答,還有《刑法》、《刑法修正案(九)》、《集會(huì)游行示威法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護(hù)法》、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。只要行為觸犯法律,法律事實(shí)能夠支撐,就堅(jiān)決予以打擊。用足用好現(xiàn)有法律,不僅適用刑法三百條,還可運(yùn)用危害國(guó)家安全、危害公共安全以及破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯公民人身民主權(quán)利等法律條款。對(duì)那些社會(huì)危害性大,需要給予刑事處罰的,要固定犯罪證據(jù),正確定性犯罪罪名。是經(jīng)濟(jì)問題,就按經(jīng)濟(jì)問題處理;是治安問題,就按治安問題處理,確保以法律效果引領(lǐng)政治效果和社會(huì)效果。三是用好用活輿論引導(dǎo)。輿論引導(dǎo)是一種運(yùn)用輿論操縱人們的意識(shí),引導(dǎo)人們的意向,從而控制人們的行為,使他們按照社會(huì)管理者制定的路線、方針、規(guī)章從事社會(huì)活動(dòng)的傳播行為。邪教生存的基礎(chǔ)是建立在謊言和欺騙之上,反邪教斗爭(zhēng)應(yīng)該堅(jiān)持公開化。邪教的違法犯罪活動(dòng)與社會(huì)危害要公開,對(duì)邪教組織的審理、認(rèn)定和處罰也要公開,這既有利于加強(qiáng)輿論引導(dǎo),堅(jiān)持正確導(dǎo)向,防止炒作帶來負(fù)面影響,也有利于揭露邪教的罪惡,幫助廣大群眾提高對(duì)邪教的鑒別力和警惕性,更加主動(dòng)自覺地參與反邪教斗爭(zhēng)。對(duì)邪教問題絕不能“司空見慣”、“熟視無睹”,要加強(qiáng)分工協(xié)作,適時(shí)開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,堵塞漏洞,建立多層次寬領(lǐng)域立體化防控體系,構(gòu)建反邪教天羅地網(wǎng)。堅(jiān)持抓早打小,絕不讓邪教坐大成勢(shì),成為裹脅眾多群眾、危害社會(huì)、影響穩(wěn)定的突出問題。防止邪教滋生蔓延、發(fā)展壯大,要運(yùn)用法治之劍,斬除邪教之害,善于打好謀略戰(zhàn)、法律戰(zhàn)和輿論戰(zhàn)。堅(jiān)持打字當(dāng)頭,打現(xiàn)行,挖團(tuán)伙,抓幕后指揮,對(duì)頑固不化、屢教不改、對(duì)政府教育充耳不聞的死硬分子,予以堅(jiān)決打擊。努力形成濃厚的依法治邪輿論氛圍,實(shí)現(xiàn)法律、政治、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。  

  三、善用巧用典型案例,警示群眾法不容邪  

  考慮到邪教問題的復(fù)雜性和民眾對(duì)邪教認(rèn)識(shí)的局限性,我們不僅要重視根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法,而且要巧妙運(yùn)用典型案例,加強(qiáng)對(duì)依法治邪理念的宣傳,警示群眾法不容邪。一是利用典型案例來說明邪教的巨大危害。由于邪教的欺騙性和隱蔽性,有些民眾對(duì)邪教的危害性認(rèn)識(shí)模糊,利用案例進(jìn)行反邪教宣傳,能夠在很大程度上提高這部分人的認(rèn)識(shí)。比如,“招遠(yuǎn)麥當(dāng)勞殺人案”讓人們看到了邪教的殘暴和血腥;“天安門自焚案”讓人們看到了邪教對(duì)信徒的精神毒害是多么的可怕;“華藏宗門案”讓人們從教主吳澤衡身上看到了邪教的道德敗壞和糜爛淫亂;教主斂財(cái)、信徒騙錢案件讓人們看到邪教的核心“教義”就是非法牟利。大量的涉邪教案件,都伴有人身殘虐、財(cái)產(chǎn)損失、家庭破裂、心靈傷害,事實(shí)是最好的“老師”,從典型案例來認(rèn)識(shí)邪教的巨大危害,直觀可信而易于接受。二是利用典型案例來揭露邪教的丑惡性質(zhì)。邪教是人類的公敵、社會(huì)的公害,這是因?yàn)樗举|(zhì)上是反人類、反科學(xué)、反社會(huì)、悖文明的。這些都能夠在典型案例中得到證明:日本奧姆真理教教主麻原彰晃為了報(bào)復(fù)當(dāng)局,在東京地鐵釋放沙林毒氣,造成數(shù)千人中毒;美國(guó)人民圣殿教教主吉姆·瓊斯建立邪教王國(guó),實(shí)施精神控制,導(dǎo)致近千名信徒在南美洲圭亞那瓊斯鎮(zhèn)發(fā)生的集體自殺事件中死去;“全能神”邪教專設(shè)“護(hù)法隊(duì)”,曾在河南唐河縣12天內(nèi)制造8起搶劫、毆打案件,受害人被打斷四肢、割去耳朵,其手段殘忍令人觸目驚心。典型案例告訴我們,邪教都是反科學(xué)的,大多宣揚(yáng)“神功”、“異能”、“不藥治病”等,實(shí)際上是愚弄信徒,讓教主和邪教上層人物從中大撈好處。三是利用典型案例來告誡人們要遠(yuǎn)離邪教。少數(shù)人認(rèn)為,邪教離自己很遠(yuǎn),既然“挨不著”,也就別操那份閑心。事實(shí)卻是,邪教就在我們身邊,我們必須瞪大眼睛小心防范。像《花季少女信全能神出走不歸》(凱風(fēng)網(wǎng)2015-09-24)、《楊瓊:法輪功害我家破人散》(凱風(fēng)網(wǎng)2015-08-24)、《“全能神”騙光我家血汗錢》(凱風(fēng)網(wǎng)2015-07-22)、《“門徒會(huì)”驅(qū)魔治病奪走兩條命》(凱風(fēng)網(wǎng)2015-07-3)等典型案例,都形象地告訴我們,邪教是如何通過欺騙手法讓人誤登邪船,終至破財(cái)毀家的。此外,各種邪教制造“末日恐慌”、行邪作惡的例子也離我們不遠(yuǎn)。四是利用典型案例來證明法律的公正嚴(yán)明。對(duì)于涉邪教案的處理,極少數(shù)人認(rèn)識(shí)模糊。一方面,有人聽信邪教謠言,將涉邪刑事案件看成是“政治報(bào)復(fù)”;另一方面,則有人認(rèn)為將刑事案“掛靠邪教”是為了替嫌疑人開脫、減罪。對(duì)此,我們可以通過對(duì)典型案例的“法律審視”來澄清。例如:“山東招遠(yuǎn)涉邪教故意殺人案”。首先是庭審公開公正,控辯雙方進(jìn)行了極為充分的質(zhì)證,在“眾目睽睽”之下,任何所謂的“迫害”、“黑幕”都不可能存在。其次是判決于法有據(jù),法官詳細(xì)引用我國(guó)現(xiàn)有的法律條文,根據(jù)每個(gè)犯罪嫌疑人的犯罪情節(jié)適度量刑,判處被告人張帆、張立冬死刑,呂迎春無期徒刑;以故意殺人罪分別判處被告人張航、張巧聯(lián)有期徒刑10年、7年,結(jié)果公平公正,經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。再次是任何人的權(quán)利都得到保障,庭審中全面聽取了上訴人、辯護(hù)人、檢察員、被害人親屬的訴訟代理人的意見,充分保障了各訴訟參與人的訴訟權(quán)利;參與招遠(yuǎn)血案的1名未成年人得以免于起訴,其隱私也得到保護(hù);犯罪嫌疑人的上訴權(quán)利也得到充分尊重;庭審還對(duì)被告人所提“殺人行為是否為正當(dāng)防衛(wèi)”、“呂迎春名下巨額存款是否應(yīng)當(dāng)沒收”等辯護(hù)意見進(jìn)行了全面審查。這些都充分體現(xiàn)了“法律面前,人人平等”的法治原則。運(yùn)用典型案例通過全方位、立體式、多形式的宣傳,讓正面聲音更強(qiáng)起來,群眾知曉率更高起來,切實(shí)提高群眾的認(rèn)同感、參與度和免疫力。  

  反邪教是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、尖銳性、艱巨性的斗爭(zhēng),不可能一勞永逸、一蹴而就。只有在法治理念的指引下,在法治方式的推動(dòng)下,創(chuàng)新舉措、綜合施策,才能讓更多的普通群眾不參與邪教活動(dòng),讓已經(jīng)參與邪教活動(dòng)的及時(shí)回頭,讓觸犯法律的邪教犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰,不斷推動(dòng)反邪教工作走上常態(tài)化、規(guī)范化、法制化軌道。一切反邪教的有志之士、有識(shí)之士都應(yīng)當(dāng)把其作為事業(yè)來追求,作為學(xué)問來研究,為反邪教立法、培育法治理念、營(yíng)造法治環(huán)境建言獻(xiàn)策,為構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義的法治大廈增光添彩。