摘要：反邪教工作是一項需長期推進、社會各方力量共同參與的社會系統(tǒng)工作。人民群眾是歷史創(chuàng)造者，更是社會發(fā)展推動者和參與者，在反邪教工作中，要緊緊依靠群眾、發(fā)動群眾，實行聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)控，同時加強對群眾反邪教知識的宣傳教育，制定相關(guān)獎勵辦法，發(fā)動群眾和各職能部門廣泛參與反邪教各項工作，共筑平安和諧社會。本文從廣東省羅定市反邪教工作實踐出發(fā)，進行思考。
關(guān)鍵詞：人民群眾的主體作用、市域邪教治理
從歷史唯物主義觀，可知人民群眾是歷史創(chuàng)造者，更是社會發(fā)展的推動者和參與者，在市域邪教治理工作中發(fā)揮人民群眾的主體作用，只有激發(fā)人民群眾的主體作用，才能使市域邪教治理工作做得更細更實更有成效。如何發(fā)揮人民群眾在市域邪教治理工作中的主體作用，筆者根據(jù)個人從事反邪教工作的實踐，淺談個人看法。
一、加強警示教育，樹立“崇尚科學(xué)、反對邪教”的思想觀念和行動導(dǎo)向
面對群眾的宣傳，需要讓他們知道哪些是邪教，參與邪教活動是違法犯罪的，觸碰法律的紅線必定會受到法律的嚴(yán)罰，因此日常警示教育必須達到以下三個目的：一是教育群眾，認清邪教的危害和本質(zhì)；二是保護群眾，讓群眾不觸碰法律的紅線；第三是震懾邪教，讓邪教不能不敢在社會面滋事?lián)v亂。
現(xiàn)在上至中央政府下至基層黨組織，以人民群眾為中心的服務(wù)宗旨越來越突出，為民服務(wù)制度越來越完善，如近期廣東省羅定市鎮(zhèn)街又成立心理服務(wù)室，這種工作室的設(shè)立，對于群眾的心理疏導(dǎo)，為他們釋疑解惑起到很好的化解作用。據(jù)日常工作掌握，普通的涉邪類人員，通常是由于精神空虛、或身體有疾、或是生活上工作上受到困阻，而他們又無法用科學(xué)的方法和正常的心理對待所遇到的問題，所以在邪教的拉攏下，自然會神化某種力量，思想倒向一邊，祈求某種力量能使其解脫當(dāng)前的困境。這就是邪教的最常見的拉攏群眾的方法手段，群眾也就容易上當(dāng)受騙加入邪教組織。
廣東省羅定市在處置一宗“全能神”的案件中，經(jīng)過工作人員的教育和疏導(dǎo)，涉案邪教人員蘇某將其加入“全能神”始末交待出來。據(jù)蘇某交代，由于身體有疾，長期處于病態(tài)當(dāng)中，但一直沒有到正規(guī)醫(yī)院治療，邪教人員游說“‘神’就能保你身體健身，保你家人平安”。在此情況下，加上邪教人員的游說和拉攏，蘇某就加入了“全能神”邪教組織。據(jù)我們?nèi)粘；卦L原“法輪功”練習(xí)者，他們絕大部分也是出于強身健體的目的加入該邪教組織的，經(jīng)過工作人員的幫助和引導(dǎo)，他們也徹底與“法輪功”劃清界限，再也不參與該邪教組織的任何活動。
因此，我們在日常的反邪教工作中，警示教育是我們重點且常規(guī)工作。要通過教育引導(dǎo)，讓群眾深刻認識到加入邪教是違法，認識邪教的危害及其反動本質(zhì)，要自覺遠離邪教、自覺抵制邪教。同時，我們要不斷創(chuàng)新反邪教警示教育的方式方法，反邪教宣傳教育的對象面要全；將宣傳的內(nèi)容融入到扶貧、黨務(wù)、衛(wèi)生、科技等宣傳工作中去，通過線上與線下宣傳相結(jié)合的形式，廣泛宣傳反邪教知識，讓廣大人民群眾、黨員干部和在校師生充分認識邪教的危害、本質(zhì)等，樹立“崇尚科學(xué)、反對邪教”的思想觀念和行動導(dǎo)向，進一步提高反邪教的能力。
二、落實聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，集中群眾力量治理邪教
當(dāng)前，基層治理的方式方法多樣化，如有通過地毯式追蹤管控、網(wǎng)格化管理，運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，將防控措施落實到戶、到人。健全的基層治理體系，現(xiàn)代化的治理能力，是對抗突發(fā)事件、緊急事件和群體事件的重要法寶，同時也是加強“末梢”管理的一種可行辦法，正如鐘南山院士在接受記者采訪時說：“在今年初的防疫工作，廣東全民皆兵，這是一個很好的防疫辦法”。同樣，若是也把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村（社）網(wǎng)格和黨員群眾與反邪教工作有機結(jié)合起來，以上率下，黨員干部帶動群眾參與反邪教工作，形成群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的反邪教工作機制，我們反邪教工作力量也是強大無比，必定會讓邪教成為“過街老鼠”，人人喊打。例如，我們反邪教戰(zhàn)線的同志在深入基層，主動征求群眾反邪教工作意見，宣傳反邪教知識、健康知識、政策措施和法律法規(guī)等用非常接地氣的——傳統(tǒng)宣傳工具“大喇叭”響起來了，用常規(guī)宣傳方法把宣傳標(biāo)語掛起來了，廣大人民群眾自然會潛移默化，慢慢地跟著行動起來了，這些必然會為我們反邪教工作注入強大動力。
各級黨委政府要進一步豐富廣大人民群眾精神文化生活，讓廣大人民群眾健身有項目、活動有場所。有條件的基層黨組織，可以結(jié)合春節(jié)、“三八”國際婦女節(jié)、“十一”國慶節(jié)等各種節(jié)日，以村（居）為單位，舉辦大型群眾性體育、健身活動。進一步凝聚群眾力量，豐富廣大人民群眾業(yè)余生活，讓整體個社會興起積極向上、健康文明的風(fēng)氣，進一步鏟除滋生邪教的土壤，絕不讓邪教乘虛而入，打著強身健體的旗號拉攏群眾。
隨著社會的不斷進步，人民群眾對生活質(zhì)量要求越來越高，越來越注重健康養(yǎng)生。為迎合人民群眾的需要，社會上出現(xiàn)了各種各樣的健身館和養(yǎng)生館，針對這些第三服務(wù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生，相關(guān)職能部門一定要對掛牌開設(shè)健身館、養(yǎng)生館加強審核審查，絕不能讓邪教組織打著健身、養(yǎng)生的幌子，發(fā)展會員，拉攏群眾加入，一旦發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)線索的，要立即取消營業(yè)執(zhí)照，移交公安機關(guān)處置，同時處置涉邪類案件，一定要堅持“見早打小”的原則，決不能讓其坐大成器，形成氣候，集中廣大人民群眾力量，落實聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的反邪教工作機制，讓邪教無藏身之地。
三、建立獎勵舉報邪教違法犯罪長效機制，動員群眾積極參與舉報邪教違法工作
做好反邪教工作，必須建立有獎勵舉報邪教違法犯罪的長效機制，讓廣大群眾積極參與舉報邪教違法工作有動力?？梢宰龊靡韵氯齻€方面工作：一是要公開舉報邪教違法犯罪的途徑，如公開舉報電話等，讓舉報途徑暢通無阻；二是舉報邪教違法犯罪線索屬實，要給予獎勵，獎勵包括精神和物質(zhì)，精神獎勵上可授予“反邪勇士”等稱號，在評先評優(yōu)等方面可以成為加分項；物質(zhì)上，可以給予一定的獎金獎勵；三是對于虛假舉報的，要依法從重處罰，做到獎罰分明。
這些內(nèi)容，在經(jīng)過一定時期的試點完善后，可以以正式文件形式進行固定，形成長效機制，向群眾公開，廣泛宣傳，讓廣大人民群眾知悉，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與反邪教工作，提升廣大人民群眾參與反邪教工作的積極性。
2018年，廣東省羅定市出臺了由市人大常委會討論通過的《羅定市群眾舉報邪教線索獎勵辦法》，并于2018年8月8日開始實施執(zhí)行。實施以來，羅定市公安機關(guān)破獲由群眾舉報的邪教案件4宗，抓獲邪教違法犯罪嫌疑人8人；獎勵舉報有功群眾5人，共發(fā)出獎勵金17000元。這些舉措大大提高羅定市人民群眾參與舉報揭發(fā)邪教違法犯罪積極性，在全市逐漸形成全民參與反邪防邪的趨勢。2021年2月，羅定市轄區(qū)實現(xiàn)了涉邪教違法犯罪案件零發(fā)案的良好工作局面。
反邪教工作不是反邪教系統(tǒng)單打獨斗的工作，而是需要社會各方面力量參與，整合各方資源，廣泛發(fā)動廣大人民群眾參與的一項長期推進的社會系統(tǒng)工作，當(dāng)今我們和諧安全美好的社會，就是要反對邪教、遠離邪教，絕不能讓邪教滋擾當(dāng)前我們廣大人民群眾來之不易的和諧安全美好的生活。
反邪教工作實踐告訴我們，只有緊緊依靠人民群眾，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑起群防群治的反邪教工作的銅墻鐵壁，我們反邪教工作才能取得更好的工作成效，才能為國泰民安創(chuàng)造更穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。