聯(lián)邦移民部長康尼2012年5月25日在多倫多市宣布，為更有效打擊不法移民中介，今后包括移民部、邊境服務(wù)局與移民暨難民署在內(nèi)的官方機(jī)構(gòu)，將與加拿大移民顧問監(jiān)管委員會(huì)(ICCRC)分享不法移民中介(包括移民顧問、律師和公證人等)的資料與犯罪事證。
康尼表示，為悍衛(wèi)加拿大的移民制度，移民部長期以來致力于防止不法移民中介詐騙。在此之前，規(guī)管移民事務(wù)的各部門較多的是各司其職且各自作業(yè)，現(xiàn)今則透過立法使各部門相互關(guān)連、訊息相通，以期達(dá)到更有效地遏止不法移民中介詐騙的案件發(fā)生。
移民部的新舉措是基于第35號(hào)(BillC-35)移民與難民保護(hù)法修正案所制定，并于4月10日在移民部網(wǎng)站CanadaGazette(PartII)正式公告。移民部列舉相關(guān)部門間分享的信息包括：不法移民中介對申請者做出的不實(shí)承諾、向申請者提供錯(cuò)誤的移民程序信息、無法履行向申請者做出的承諾、制作或教唆申請者提供虛假的移民申請事證等。
陪同康尼宣布上述新規(guī)的ICCRC主席穆尼(Phil Moonhey)表示，ICCRC會(huì)員包括大約2300個(gè)移民顧問或公司，且每個(gè)月以14至15個(gè)會(huì)員的速率遞增;在過去的近一年以內(nèi)，共有大約480多件投訴移民中介的案件，與非ICCRC會(huì)員有關(guān)的就有近135件。雖然非法移民顧問可受到最高10萬元罰金及兩年監(jiān)禁的處罰，但申請人最主要的仍是在申請前，上ICCRC網(wǎng)站詳查數(shù)據(jù)并慎選移民中介，避免成為移民詐騙案件的受害者，甚至因此喪失移民資格。
ICCRC現(xiàn)有會(huì)員大部分是由前監(jiān)管部門CSIC轉(zhuǎn)介而來。該機(jī)構(gòu)代替CSIC成立近一年時(shí)間以來，透明度高，業(yè)內(nèi)支持率亦有上升，得到移民部長康尼的贊賞。
康尼則進(jìn)一步指出，不法移民中介不僅出現(xiàn)在移民申請，舉凡公民申請、工作和旅游簽證等的申請也都會(huì)參與其中，而在境外如中國、印度、菲律賓等，亦都存在著大量非法中介。移民部已與各國的機(jī)構(gòu)合作，以保護(hù)移民申請者及加拿大的移民制度。他還說，只要移民部接獲民眾舉報(bào)，即可將涉及不法的移民顧問、律師或公證人基本資料交由規(guī)管機(jī)構(gòu)調(diào)查。
業(yè)內(nèi)人士歡迎新舉措
5年前媒體記者喬裝成客人，去這些顧問的公司咨詢，發(fā)現(xiàn)他們教唆客戶作虛假陳述，如聲稱自己是難民，或安排假結(jié)婚，以得到加拿大的簽證。
過去兩年，康尼已經(jīng)與中國、印度、巴勒斯坦和菲律賓官員會(huì)面，要求他們攜手打擊海外移民詐騙案件，尤其當(dāng)加拿大司法系統(tǒng)鞭長莫及之時(shí)，更需要這些國家的合作。
據(jù)星島日報(bào)消息，針對新監(jiān)管規(guī)定，加華移民留學(xué)中心總裁官國榮表示非常支持，因?yàn)樵撘?guī)定將讓執(zhí)法部門和移民顧問監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)成互通，對無良顧問有監(jiān)管作用。
官國榮說，假如某個(gè)移民顧問的公司有違法嫌疑，執(zhí)法部門只是對該公司進(jìn)行檢查，并通過聯(lián)邦法院進(jìn)行制裁。由于沒有互通，執(zhí)法部門不會(huì)將處罰結(jié)果通知ICCRC。該顧問可能在坐牢后繼續(xù)執(zhí)業(yè)。反之，若執(zhí)法部門需要某個(gè)涉嫌違法的移民顧問的數(shù)據(jù)，ICCRC根據(jù)隱私法，也不會(huì)提供。
但在新的規(guī)定下，執(zhí)法部門能把已發(fā)覺或已證實(shí)有問題的移民顧問不當(dāng)行為的信息，同ICCRC共享。ICCRC作為移民顧問監(jiān)管機(jī)構(gòu)，有自身的政策，會(huì)根據(jù)情節(jié)對移民部所投訴的顧問進(jìn)行調(diào)查，如果投訴屬實(shí)，會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重，按照政策進(jìn)行處罰。
對于制訂新規(guī)定的目的，官國榮表示，加拿大有超過兩千名持牌顧問。執(zhí)業(yè)者出于工作需要，常年同移民部打交道。近年來移民部注意到其中一些人的不當(dāng)行為，出于保護(hù)消費(fèi)者利益和維護(hù)移民法的健全的目的，決定加強(qiáng)對有牌顧問的監(jiān)管。
官國榮說，移民顧問的持牌標(biāo)準(zhǔn)很高，要在一年內(nèi)讀完10門移民法課程、要有7分以上的雅思考試成績，還要通過ICCRC的行業(yè)規(guī)則考試，所以大部份顧問很珍惜這個(gè)牌照，但在利益的趨勢下，總有人知法犯法，鋌而走險(xiǎn)，做出如協(xié)助人蛇偷渡、做人蛇偷渡的接待站、有組織的假結(jié)婚，或幫助留學(xué)生制造假的成績單等違法、違規(guī)行為。（來源：世界日報(bào)-吳建軍提供）
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