第二階段 提出政治訴求，擴大政治影響階段
這一階段大體從1995年初到2000年6月。由于法輪功“傳銷”方式較為成功，在全國迅速傳播開來。隨著法輪功組織“滾雪球”式的發(fā)展，信眾越來越多，李洪志名利雙收，隨之而來的是其政治野心和金錢欲望無限膨脹。為了維護和擴大自己所取得的經(jīng)濟利益，李洪志加速了邪教組織的政治化進程，想為自己所取得的經(jīng)濟利益提供政治保障，李洪志的政治企圖逐漸暴露。
（一）法輪功一方面叫囂“法輪大師要進全國政協(xié)”；另一方面未經(jīng)合法注冊，擅自成立“法輪大法研究會”非法組織，開展非法活動，擴大政治影響。
原中國氣功科學研究會（掛靠于國防科工委）理事長張震寰已于1994年去世。1995年，曾任青海省委書記的黃靜波老人擔任了中國氣功科學研究會理事長。黃老上任后，非常敏銳地發(fā)現(xiàn)：“那時全國常年練功群眾有6000萬人以上，號稱氣功師的逾萬人，各類氣功門派達2400個之多。當中是魚龍混雜，良莠不齊……局面非?；靵y?！薄吧先魏笳匍_常務(wù)理事會，決定著手進行全面摸底和整頓。并根據(jù)情況將氣功組織分成五類。根據(jù)群眾舉報和多方調(diào)查研究，法輪功被列入第三類?！薄敖鑲魇跉夤Υ笏列麄髅孕?，發(fā)展會道門和發(fā)不義之財”，“利用群眾迫切要求治病的心理，乘人之危，弄虛作假，敲詐勒索”，“必須堅決揭露，徹底清理”。（見“新華網(wǎng)”《探訪黃靜波老先生，中國氣功科學研究會開除法輪功的經(jīng)過》一文）
李洪志從法國回來得知此消息后，提出繞過氣功協(xié)會，單獨辦個氣功研究會的想法。按照1989年頒布的《社會團體登記管理條例》規(guī)定，注冊全國性社團必須有一個部級單位作為業(yè)務(wù)指導部門，他派李昌與葉浩等人專門去民政部注冊未遂。此后，李洪志指使李昌、葉浩、王治文、紀烈武、王志春、于長新等人先后向全國人大、中國佛教學會、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部等部門數(shù)次遞交申請，想以“法輪大法”名義注冊。對此，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部等有關(guān)部門批示：“不同意”以及“不支持”，并通知幾名發(fā)起者所在單位的領(lǐng)導找他們談話，正式通知了此決定。由于沒有一個部門愿意接受法輪功掛靠，注冊一事終究沒有成功。
李洪志指使幾個“法輪大法研究會”骨干，企圖通過找關(guān)系方式注冊。李昌和葉浩先找了原公安部一局老局長譚松球，想利用同事關(guān)系辦注冊一事，遭到拒絕。李昌、葉浩等人還先后找過中宣部、全國人大常委會中的熟人、親戚，想托人利用關(guān)系辦注冊的事，同樣也沒有辦成。
1995年李洪志未交當年管理費。1996年1月，中國氣功研究會發(fā)布文件宣布將“中國氣功科學研究會法輪功分會”除名。當年，李洪志卻擅自改“中國氣功研究會法輪功分會”為“法輪大法研究會”，這個組織根本未經(jīng)合法注冊，中國氣功研究會也未同意，更不承認，屬于未經(jīng)注冊就從事非法活動。李洪志還對原“法輪功研究會”個別骨干成員進行了調(diào)整，其中劉桂榮、李東輝不再任負責人。劉桂榮（系退休工人，文化不高，對李洪志愚忠）專職負責資金管理，直接對李洪志負責。增加葉浩和紀烈武為“法輪大法研究會”負責人。李洪志還對“法輪大法研究會”成員進行了分工：湯學華兼任北京站站長，于長新負責出版，王治文負責辦班和功理功法解釋，李昌負責對外聯(lián)絡(luò)，葉浩負責翻譯組織工作，紀烈武負責香港事務(wù)。
1996年11月28日，中國氣功科學研究會做出《關(guān)于注銷法輪功直屬功法的決定》。決定中指出：“李洪志在傳功過程中宣揚神學迷信，背離氣功活動的正確宗旨與目的，引起多方面的非議和批評。在我會進行治理整頓時，法輪功主持人李洪志不參加會議。鑒于李洪志在傳功活動中背離本會的章程，又拒絕接受教育，決定對法輪功予以注銷?！?996年12月12日，中國氣功科學研究會宣布，在這次清理整頓中對李洪志的“法輪功” 不予注冊登記。在1997年，氣功科學研究會重申不予李洪志“法輪功”注冊登記的決定不變。
1997年，李昌向公安部領(lǐng)導申請?zhí)崆皟赡晖诵輰ｉT從事法輪功活動并獲批準。1998年新一屆政府成立后實施機構(gòu)改革，國家體委更名為國家體育總局，體育局武術(shù)研究院要對所有氣功重新注冊。國務(wù)院領(lǐng)導于1998年5月初批示由伍紹祖牽頭成立九人領(lǐng)導小組負責氣功的清理、注冊問題，由伍紹祖局長全權(quán)負責。領(lǐng)導小組要去東北調(diào)查法輪功。李洪志讓李昌作為“法輪大法研究會”負責人跟隨前去。1998年5月中旬，領(lǐng)導小組去了東北進行了調(diào)查。最終全國共有11個功法成功注冊，中央及地方共有200多個獲得注冊。但公安部等部門堅決不同意“法輪大法研究會”注冊。最終“法輪大法”也沒有注冊為一個合法組織。
為此，李洪志指使“法輪大法研究會”于1998年8月，在北京民族飯店組織一些退休老干部給國家領(lǐng)導人、新聞部門寫信，要求主管部委幫助登記。這個事件具體由李昌策劃、指揮、定稿，葉浩、王志春、湯學華、于長新、劉樹人等人參與組織。共邀請了105名老干部簽字，簽字分幾個方面召集，設(shè)定了4至5個聯(lián)絡(luò)人給全國人大、佛教協(xié)會、國家領(lǐng)導人寫信。但最終也沒有得到有關(guān)部門支持。
1998年12月，李洪志發(fā)表一篇名為《北京老學員》的“經(jīng)文”，表示：“如果能夠獨立注冊最好，由北京統(tǒng)一向國家注冊登記，各地不要單獨注冊登記或申報?！笨梢娎詈橹久髅髦馈胺ㄝ喆蠓ㄑ芯繒睉?yīng)該注冊而沒有合法注冊，卻仍然操縱“法輪大法研究會”從事違法活動。
（二）非法出版書籍，聚斂錢財
法輪功的傳播，引起了社會各界人士的廣泛關(guān)注，人們紛紛向政府有關(guān)部門、新聞媒體、各級政府負責人乃至國家領(lǐng)導人寫信檢舉揭發(fā)法輪功傳播迷信邪說、偷稅漏稅等問題。國家新聞出版署組織力量對李洪志的圖書進行了審讀。1996年6月17日，原圖書司副司長潘國彥以“辛平”（寓意“新聞出版署評論員”）為筆名，在《光明日報》上發(fā)表文章：《反對偽科學要警鐘長鳴——由<轉(zhuǎn)法輪>一書引出的話題》。文章批評《轉(zhuǎn)法輪》一書宣傳封建迷信，是偽科學。第一次在全國性報刊上曝光了李洪志的歪理邪說，打響了新聞媒體揭露批判李洪志的第一槍。1996年7月24日，國家新聞出版署發(fā)出查禁和收繳《轉(zhuǎn)法輪》等五種圖書的通知，在全國新聞出版系統(tǒng)開展了查禁和收繳李洪志圖書的工作。
為了謀取暴利，李洪志和法輪功邪教組織采取私自加印等手段，在未獲得出版社合法手續(xù)的情況下，大量非法印制法輪功出版物。另外經(jīng)“法輪大法”研究骨干紀烈武聯(lián)系，李洪志及“法輪大法研究會”還在香港注冊了一個所謂“法輪佛法出版社”，在香港、臺灣大肆出版《洪吟》等圖書并非法運往內(nèi)地銷售，牟取了巨額利潤。直接違反了《出版管理條例》第三十八條，不得發(fā)行“非法進口的”出版物的規(guī)定
1994年12月31日，李洪志說以后不再在國內(nèi)辦班。各地邀請。他也不講了，該講的都講了，他也不準備再講了，再想了解法輪功只能通過看書、聽錄音帶。李洪志開始通過制作、出版、發(fā)行、銷售法輪功的書籍、音像制品、服裝及其他練功用品，獲取非法收入。
1992年5月至1994年底，李洪志本人或伙同他人以辦班名義舉辦56期“法輪功”學習班，獲得人民幣284萬元以上，大部分沒有納稅。
現(xiàn)以查明，李洪志等人僅以“法輪大法研究會”的名義，向全國法輪功組織發(fā)行的法輪功書籍就達1108萬冊，音像制品531萬盤；圖片129萬張（幅），法輪功標識23萬枚。
“法輪大法研究會”直接參與編輯、發(fā)行、經(jīng)銷的各種法輪功出版物及相關(guān)物品總價值1.35億元人民幣，非法獲利額達4229萬元人民幣。
據(jù)可靠證據(jù)，1994年至1996年4月6日，李洪志在長春市開運小區(qū)購買住房１幢，面積145平米，價值31.1萬元，應(yīng)繳納契稅1.87萬元。而李采取偽造購房合同的手段，隱瞞房產(chǎn)價值17.8萬元，偷稅1.07萬元；后來，李洪志在北京崇文區(qū)法華寺南里買了一幢房，連裝修帶買家具花費110余萬元；在北京通州東旭花園買了一幢房，花了70萬元。李洪志在國內(nèi)還買了三輛轎車，其中一輛寶馬車，一輛捷達車，一輛桑塔那車。到了美國后，李洪志于1998年6月在紐約皇后區(qū)一個高級住宅區(qū)以29.35萬美元價格購買了一所房屋。1999年初，李洪志又以其妻李瑞的名義，花費58萬美元，在美國新澤西州普林斯頓大學附近購買了一處4600平方米的別墅，光私人游泳池就價值2.4美元。他還購有一輛紅色跑車。李洪志在境外銀行有巨額存款，并涉嫌進行逃稅洗錢的犯罪活動。李洪志及其法輪功組織，就是這樣在詐取信徒血汗錢的基礎(chǔ)上，偷逃國家稅收，積聚巨額財富，成為暴發(fā)戶，買別墅，買轎車，買護照，出入色情場所，接受色情服務(wù)，進行賭博活動，收買境外反華分子，進行反華活動。
據(jù)李昌揭發(fā)：“李洪志公開宣稱，法輪功的收入要由專人管理，誰都不能用。要用于功法基地建設(shè)。實際上他指定專人為他管錢，并要管錢的劉桂榮對人不要透露數(shù)目。當1994年長春有人投訴李洪志偷逃稅款和斂財問題時。我們向他提出要建立收支財目，按規(guī)定繳納稅款，他表面上答應(yīng)同意建立收支帳目按章納稅，但是卻指使劉桂榮將收支記錄材料燒掉。從而使建帳、查帳工作無法進行。1993年，李洪志志帶領(lǐng)我們到過河北懷來縣、頤和園北、昌平等地，想建研究院。蔣小君說他出200萬元，買塊地，讓李洪志出錢蓋房子。李洪志說‘大道無形’，不能有資產(chǎn)。此事就不了了之。”
據(jù)姚潔披露：1997年的一天，李洪志和劉桂榮找?guī)讉€“法輪大法研究會”骨干說要找一塊地蓋房子。想給廟里修煉的人蓋房子。說這些人練法輪功以后，廟里不能呆了，得給他們找個地方住。姚潔等人按李洪志的旨意辦事，找到了昌平區(qū)十三陵水庫附近獻陵村的一塊河灘地，李洪志親自跑去看了地，并提出了設(shè)計方案和要求。因為是采用個人租地的方式，李洪志還將全家人的名字告訴了姚潔等人用于辦手續(xù)。手續(xù)批下來后，不知什么原因他不干了，讓劉桂榮通知了姚潔他們。當時李昌、姚潔等人覺得找塊地不容易，將來可以為法輪功做點事，就找到了清華大學的須寅、大連輔導站的高秋菊、李昌加上姚潔四家，將地拿了下來，蓋了點小房子。想為大覺者李洪志做點貢獻?？珊髞韼准乙驗檫@事在經(jīng)濟上弄得都比較緊張，李大師自己卻一分錢也沒掏。
1995年以來，李洪志利用聚斂的錢財，在紀烈武的陪同下，多次到歐洲、美國、澳大利亞、東南亞等地考察、傳法，并通過紀烈武找到在香港的美籍華人李美蓮女士，聘請美國移民律師辦投資移民手續(xù)，盡管第一次申請遭拒，李洪志仍不甘心，化大錢歷經(jīng)兩次申請才獲得美國綠卡，于1996年舉家移民美國，并將聚斂的錢財全部卷到國外。
?。ㄈ┨岢龊桶l(fā)展歪理邪說中的政治內(nèi)容
這期間，李洪志頻繁在國內(nèi)外講法和發(fā)表所謂的經(jīng)文，進一步修改和發(fā)展歪理邪說，特別是提出有關(guān)政治的歪理邪說，擴大法輪功的政治影響。直接涉及政治的經(jīng)文有《大曝光》、《修煉不是政治》、《大法金剛永純》等。
一是繼續(xù)掩飾政治本質(zhì)，掩蓋政治圖謀。隨著法輪功的擴張和其在社會上的種種劣跡暴露，特別是法輪功圍攻光明日報事件后，社會輿論和人民群眾對法輪功的政治本質(zhì)開始覺察，李洪志為了掩蓋其反動政治本質(zhì)，在《修煉不是政治》中告訴弟子們：“修煉的人無須管人間的閑事，更不要參與政治斗爭。”
二是篡改原有關(guān)于政治的觀點，麻痹練習者的政治警惕性。針對絕大多數(shù)法輪功練習者都是出生在中國大陸，接受過系統(tǒng)教育，多少有一些政治覺悟和政治敏感性，李洪志在《大金剛永純》中，一方面誣蔑政治，說“骯臟的政治”；另一方面表白法輪功不參與政治，說什么“在歷史的將來，任何時期都絕不能為任何政治所利用”、“永遠不參與政治，不干涉國事”。其實質(zhì)是要練習者不要關(guān)心國家大事，不要聽中國政府和共產(chǎn)黨的話，對法輪功練習者進行洗腦和精神控制。
三是煽動對抗政府。針對“圍攻光明日報事件”中，部分練習者中出現(xiàn)的不愿意與政府對抗的情況，李洪志在《大曝光》中第一次公然煽動弟子們?yōu)榉ㄝ喒u命，不要怕政府和法律。他說：“有人怕，怕什么，什么常人之心都得去呀！有的弟子講怕什么，頭掉了身子還在打坐的，相比之下，修得怎么樣一目了然?！?br>
?。ㄋ模U張邪教組織，加強內(nèi)部建設(shè)
法輪功邪教組織打著“真、善、忍”的旗號，以組織群眾“練功”為名，瘋狂地同黨爭奪群眾，爭奪宣傳輿論陣地，侵蝕黨的肌體，向黨員和干部隊伍進行滲透，要人們放棄理想、信念，信奉李洪志那一套歪理邪說，企圖與黨分庭抗禮:
一是陸續(xù)在各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立了39個“法輪功”輔導總站，總站下又分設(shè)了1900多個輔導站、28000多個練功點，自上而下形成了一個完整的組織系統(tǒng)。
制定了《對法輪大法輔導站的要求》、《法輪大法弟子傳法傳功規(guī)定》、《法輪大法輔導員標準》、《法輪大法修煉者須知》等一系列規(guī)章制度，使法輪功活動組織化、規(guī)范化。
李洪志作為法輪功的最高頭目，經(jīng)常發(fā)布指令?！胺ㄝ喆蠓ㄑ芯繒币惨宰罡呓M織機構(gòu)的名義經(jīng)常向各地站、點發(fā)出通知、公告等，還設(shè)有專人負責聯(lián)絡(luò)，或者利用互聯(lián)網(wǎng)、電話、傳真等現(xiàn)代化通訊手段與各地站、點聯(lián)絡(luò)，傳達李洪志及“法輪大法研究會”的指令，指揮協(xié)調(diào)各地的活動。李洪志最關(guān)心法輪功組織的發(fā)展，多次指示法輪功積極在各地發(fā)展組織，并親筆批準了第一個法輪功組織——南京市大廠區(qū)南化地區(qū)法輪功輔導小組，一年后升格為南京輔導站。以上海市的法輪功邪教組織的發(fā)展為例：李洪志對上海的法輪功組織的負責人說：只有上海的法輪功組織發(fā)展到一定的規(guī)模，才有可能到上海去講法。在1996年，北京法輪大法研究會負責人王治文次打電話批評上海，說“一個偌大的上海，大法弟子的人數(shù)還不如人家一個縣”。為了推動上海法輪功組織的發(fā)展，北京法輪大法研究會的紀烈武在1996—1998年期間先后三次到上?；顒?，對上海的法輪功組織的領(lǐng)導層進行內(nèi)部協(xié)調(diào)、指導工作。作為法輪功在南方的副中心的武漢法輪功輔導總站對上海的指導更是常來常往。上海的法輪功組織在北京法輪大法研究會和武漢法輪功輔導總站的推動下，出版了“法輪大法在上?！笨?，加強了法輪功在上海的宣傳；策劃萬人級的弘法活動，由于其實施計劃被上海警方發(fā)現(xiàn)，該計劃雖未能如愿以償，但也形成了一定的社會影響。盡管上海警方行動對上海的法輪功組織發(fā)展形成了很大的制約，但是上海的法輪功組織的規(guī)模在1996年—1999年這段時間還是翻了幾翻，屬于發(fā)展最快的時期。
二是到處滲透，培訓骨干，安排第二梯隊。法輪功組織不僅網(wǎng)羅一般群眾，而且將重點放在中國共產(chǎn)黨內(nèi)發(fā)展骨干，向黨組織滲透。
三是在境外建立組織，伺機與境外組織勾聯(lián)和投靠反華勢力。這表明法輪功早在初期就已經(jīng)企圖形成政治勢力，形成與黨和政府對抗的異已力量。
?。ㄎ澹┎扇⌒袆樱c政府對抗
到1996年前后，法輪功已經(jīng)發(fā)展信眾近百萬。李洪志感到自己羽翼漸豐?？梢栽谏鐣紊钪姓加幸幌亓?，便頻繁煽動練習者鬧事。從1996年至1999年7月被取締時，法輪功邪教組織煽動練習者圍攻政府及新聞單位多達300余次。其中最惡劣的是1999年4月25日發(fā)生的震驚中外的一萬余名練習者圍攻中南海事件。并向中央提出給法輪功一個公正合法的修煉環(huán)境；允許法輪功的書籍通過正常渠道出版等非法要求。李洪志之所以這樣做：一是檢驗法輪功隊伍的服從程度和鬧事能量；二是通過挑起練習者與政府的對抗情緒，進一步增強信徒的精神控制；三是試探政府對其反動政治活動的反應(yīng)。
1999年4.25事件后，李洪志為了掩蓋真相，在回答境外記者有關(guān)“4.25圍攻中南海事件”真相時三次撒謊。他在悉尼參加“法會”時說：“大家想想，又是那么多的人，采取什么形式呢？一個人一個人去考驗，還不如來這么一下子。為什么去了那么多人？其實我覺得去的人太少了，才去一萬多人，零頭兒還不夠呢！那不太少了嗎？”接下來他在6月2日發(fā)表“我的一點感想”，全面進行挑釁。
1999年7月22日法輪功邪教組織被中國政府依法取締，李洪志始料不及，發(fā)表“我的一點聲明”，表示：“從來沒有參與過任何反對政府的活動……關(guān)于學員去北京中南海反映情況一事，我當時是去澳洲的路上在北京轉(zhuǎn)機，也根本不知道北京出了什么事就離開了。我一向是一個人出門的。為了減少麻煩，從來不和當?shù)貙W員接觸的，因為會來很多人要見我。所以當時不清楚?！覀儸F(xiàn)在和將來都不會反對政府……我們不能把人當成敵人?！崩詈橹驹谄恼轮羞M行了一番自相矛盾的詭辯，表白自己沒有參與政治，為法輪功鳴冤叫屈，繼續(xù)欺騙公眾。然后蟄伏起來，直到2000年4月份。
這期間，李洪志通過“明慧網(wǎng)”指揮國外練習者造勢，策動國內(nèi)的執(zhí)迷不悟的法輪功練習者一再聚集鬧事，妄圖通過向政府施壓，改變中國政府對法輪功的態(tài)度。并企圖為國際反華勢力制造一張“人權(quán)牌”，以“中國政府鎮(zhèn)壓精神運動領(lǐng)袖李洪志”為名，在2000年日內(nèi)瓦聯(lián)合國第56屆人權(quán)會上再次向中國發(fā)難，向中國政府施加更大的壓力。然而，事與愿違，2000年3月在日內(nèi)瓦聯(lián)合國第56屆人權(quán)會上，盡管美國國務(wù)卿奧爾布賴特御駕親征，美國獨家提出的制裁中國的人權(quán)提案在日內(nèi)瓦聯(lián)合國第56屆人權(quán)會上被否決，制裁中國的人權(quán)問題提案也沒被通過。
?。┡谥铺煜笞兓耐崂硇罢f，制造政權(quán)變更的讖諱之言
中國人有相信“天人合一”的傳統(tǒng)，認為天象變化下面必然對應(yīng)人間的變化，人間的變化來自天象變化的帶動。與西方格言“在任何情況下，我們都不應(yīng)該對王位覬覦非分”相反，中國一些野心家，他們不服世俗政權(quán)，卻打著天命的名義，裝神弄鬼，妖言惑眾，進行反政府活動，還美其名曰順應(yīng)“天象變化”、“奉天承命”。李洪志在法輪功傳播高鋒時，也拋出了所謂“天象變化”的歪理邪說，聚眾鬧事，起意推翻中國政府。
在《轉(zhuǎn)法輪》中，李洪志說：“不同的天象變化，不同的天時，會給常人社會帶來不同的社會狀態(tài)。用物理學講物質(zhì)運動是有規(guī)律的，宇宙的運動也是一樣?！薄疤煜笞兓旅嬉菦]有人去動，還不能給常人社會帶來一種狀態(tài)，也就不稱其為天象的變化了。那些事情隨著大的變化而變化著，那個事不能完全算在你身上?！彩巧婕暗秸麄€大的空間的變化，社會大的形勢的變化，這都不屬于你的問題。”
《精進要旨》中，李洪志說：“法輪大法的法理對任何人修煉，包括宗教信仰都是有指導作用的，這是宇宙的理，是從來沒有講過的真法。過去也不允許人知道宇宙的理（佛法），他超越一切常人社會從古到今的學術(shù)及倫理。過去宗教中所傳的和人們感受到的只是皮毛和現(xiàn)象?！?br>
《為誰而修》中，李洪志說：“‘文化大革命’時的法難是天象變化造成的，佛道神也都是順天意而行的?！?br>
《在美國東部法會上講法》中，李洪志說：“將來的人類社會會有很大的變動，宇宙會有許多特殊的現(xiàn)象顯現(xiàn)出來?！@是在遙遠天體中出現(xiàn)的事情，慢慢的它會越來越接近我們?nèi)祟惾庋鬯芸吹降倪@個空間范圍，這些景象都會出現(xiàn)?！?br>
法輪功人員認為：“在整個天象演化中，師父是主角，大法弟子是助手。一切的變化都在師父的掌握之中，一切的變化都需要大法弟子的全面參與。人間的一切有利于大法的形勢，都是弟子順應(yīng)全新天象變化的如意表現(xiàn)；一切不利于大法的局面，都是舊勢力安排的邪惡的表演?！保ā罢娋W(wǎng)”《站在正法天象變化的大背景下看“訴x案”》http/www.zhengjian.org/zj/articles/2003/9/20/23572.html）
李洪志在《轉(zhuǎn)法輪》等書中從頭到尾都在做自我宣傳，吹噓自己如何神通廣大，比如來佛、耶穌都要高出許多等等，并利用“天象變化”為幌子，為自己的反動政治活動披上“天授神傳”的外衣。這完全是李洪志迷惑信奉者的一個圈套，借助這些鬼話，先使信眾形成對李洪志的個人崇拜，然后再教唆、利用這些人從事反動政治活動，妄圖推翻中國政府取而代之。這就是李洪志謊言之下掩藏的卑鄙政治野心。